Аналіз закупівель юридичних послуг за травень-червень 2026 року: як юристи “пиляють” бюджет
У період жорсткої економії державні установи та комунальні підприємства продовжують активно фінансувати приватний юридичний сектор. Аналіз відкритих даних системи Prozorro за травень-червень 2026 року демонструє: на правову допомогу було витрачено понад 11,21 млн грн. Усього за цей час проведено 263 тендери від 223 унікальних замовників у 23 областях України.
Проте глибинний аналіз виявляє серйозні диспропорції: левова частка бюджетних коштів концентрується в одиничних угодах та кількох регіонах.
Аналіз розподілу бюджету показує безпрецедентну концентрацію коштів:
-
34,9% всіх грошей (близько 3,91 млн грн) розподілилися всього між 5 тендерами (вартістю понад 300 тис. грн кожен), що становить менше 2% від загальної кількості закупівель.
-
Ще 21,5% бюджету пішло на 31 тендер у діапазоні 50-100 тис. грн.
-
Натомість 179 найдешевших контрактів (до 20 тис. грн) склали загалом лише 13% від загальних витрат.
Три області-мільйонери
Основними споживачами юридичних послуг стали три регіони. Загальна сума витрат розподілилася так:
-
Львівська область — 2,28 млн грн.
-
Харківська область — 2,18 млн грн.
-
Київська область — 1,65 млн грн.
За кількістю проведених закупівель лідирують Львівщина (33 тендери), Хмельниччина (29) та Черкащина (27).
У розрізі міст беззаперечним лідером є Львів із 16 закупівлями, випереджаючи Київ (13), Харків (7) та Житомир (7).
На що йдуть кошти платників податків?
Серед 263 закупівель виділяються три абсолютні рекордсмени, доцільність витрат у яких викликає найбільше запитань:
1 587 559 грн — ЛКП «Зелене місто» (Львів). Найбільший тендер періоду дістався комунальному підприємству, що опікується відходами. Сума виділена на “послуги з юридичного консультування та представництва” без конкретизації судових спорів у відкритих назвах.
1 275 935 грн — Обласний кардіологічний центр (Харків). Безпрецедентний випадок: комунальна лікарня найняла приватних адвокатів за 1,27 млн грн для боротьби з державою. Мета — оскаржити результати перевірки Північно-східного офісу Держаудитслужби та не повертати до бюджету 12,75 млн грн.
400 000 грн — Служба у справах дітей Феодосіївської сільської ради (с. Ходосівка, Київщина). Аномально висока сума для адвокатського супроводу органу місцевого самоврядування на рівні села.
Показові аномалії
Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (НАІС) витратило 260 000 грн на адвокатів для закриття власної філії у Варшаві.
Найменшою закупівлею періоду став договір Відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради, що знаходиться на Тернопільщині, на 1,00 грн. Зазвичай такі наднизькі ціни у тендерах використовуються для формального укладання угоди з подальшим коригуванням через додаткові договори.
Державний та комунальний сектори продовжують масово делегувати юридичні повноваження приватному бізнесу замість посилення власних юридичних відділів. Найбільше занепокоєння викликає концентрація понад третини всього “юридичного бюджету” в руках п’яти підрядників, а також використання бюджетних коштів лікарнями для судового протистояння з державними аудиторами.
